«Громада має бути постійно включена в роботу міської ради»

У ЛЬВОВІ ВІДБУВСЯ ПЕРШИЙ НАВЧАЛЬНИЙ СЕМІНАР МОДУЛЬНОЇ ПРОГРАМИ «ІНСТРУМЕНТИ ГРОМАДСЬКОЇ УЧАСТІ»

3-4 червня у Львові в межах проекту Київський Діалог за підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини відбувся Семінар І модульної програми «Інструменти громадської участі». Учасниками навчання є команди з Борислава, Великих Мостів та Трускавця*.

Як буде працювати проект у 2019 році

З 2019 року проект Київський Діалог працюватиме за новою системою. Львівщина та Черкащина об’єднані в один кластер, який буде займатись темою «Інструменти громадської участі». В кожному регіоні відібрано по 4 команди від чотирьох міст. Буде проведено ІІ Модулі, що включають по три дводенні семінари та два Мережування (Черкаси, Львів). Мета навчання – розвинути співпрацю та навчити представників влади, громадськості та бізнесу інструментам громадської участі 

Для чого нам залучати громаду

Чи мають громадяни відчувати себе учасниками процесу прийняття рішень? На це та інші питання учасникам навчанні відповідала Оксана Дащаківська, керівниця Західноукраїнського представництва МФ «Відродження». «Громада повинна бути включеною постійно, а не тільки під час виборів. Звичайно, що здійснити залученість на всеукраїнському рівні важко, але на місцевому рівні – набагато простіше. Також не потрібно розглядати активних громадян, як політичних конкурентів», - наголосила спікерка. 

Чому потрібно досліджувати (вивчати) громадську думку

Під час воркшопу «Досліджуй (вивчай) громадську думку правильно» соціологиня Тетяна Приходько розповідала про користь від соціології, ризики соціологічних досліджень, як правильно складати питання до анкети та готувала з командами опитування щодо вибраних ними тем.

«Дослідження громадської думки дає можливість зрозуміти не лише ставлення громадян до певної проблеми, але й простір соціальної інформації, які емоції викликає той чи інший факт, чому проблема важлива або ні», - наголосила Тетяна.

Для дослідження можна використовувати якісні та кількісні методи. Кількісні дають множину ставлень, якісні – можуть дати проекти рішень. Одним з доступних інструментів для команд є опитування через гугл-форми. Але тут не варто сподіватися на іншу думку, тому при використанні гугл-форм важливо мати гіпотезу та чітко формулювати питання.

Протягом наступного тижня експертка буде надавати менторську допомогу командам при проведенні дослідження у їхніх містах.

Видимість та участь

«Кому належить місто? Хто його створює і хто користується усіма перевагами життя у місті? Хто приймає важливі для міста рішення, а хто їх провокує і втілює? Відповідь проста – міста належать усім його мешканцям і мешканкам. І саме вони мають право і відповідальність визначати те, яким їхнє місто стане завтра», - так вважає Володимир Бєглов, директор ГО «Освітній центр з прав людини у Львові». Він розповів про проект «Видимість та участь», який реалізовує організація за підтримки Львівської міської ради.

Спікер також розповів про те, як вони працюють із дітьми та молоддю з інвалідністю, вчать їх користуватися такими можливостями як «Гаряча лінія міста», «Громадський бюджет міста» та іншими інструментами громадської участі. Проект відкриває для учасників безліч можливостей, які для людей з інвалідністю створює культура веб-доступності.

«Наша головна мета – мотивувати усіх, незалежно від ознак інакшості, бути активними і впливовими громадянами і громадянками», наголосив Володимир.

Натхнення від Ребекки Гармс

Депутатка Європарламенту Ребекка Гармс, вже понад 30 років підтримує Україну. Вона розповіла про найбільші досягнення України в останні роки та виклики в майбутньому, успіхи реформ та підтримку Заходу. Також вона наголосила, що якщо Росія все-таки повернеться в Раду Європу, то це означитиме її перемогу на Європейському рівні. На її думку, переговори про  поверненням в Раду Європи Росія має розпочатись тільки після звільнення українських моряків, припинення видачі паспортів на окупованих територіях та дотримання Мінських домовленостей.

Чому важлива регуляторна політика

Тарасом Хавункою, керівник громадської організації «Львівський регуляторний ХАБ», розповів про ефективну співпрацю влади, громади та бізнесу, що сприятиме збільшенню надходжень в бюджет громади. «Добра регуляторна політика – це політика максимально раціонального балансування інтересів для досягнення чітко визначених цілей (вирішення чітко визначених проблем). Вона необхідна передумова привабливого інвестиційного середовища, розвитку підприємництва, зниження корупції, становлення громадянського суспільства», - наголосив експерт.

Також Тарас Хавунка розповів про 12 кроків прийняття регуляторного акту, важливість інформування громадськості на кожному етапі його прийняття, прозорості та звітності в роботі  й методичні розробки для органів місцевого самоврядування.

Над чим працюємо далі

14-15 червня відбудеться другий навчальний семінар. До цього часу команди мають вивчити (дослідити) думку громади щодо обраних ними тем з інструментів громадської участі, щоб в подальшому краще спланувати свою роботу. Учасники мають взяти участь у флешмобі, який покликаний висвітлили діяльність міської ради та вивчити можливість призначення радника міського голови з числа громадських активістів. Також протягом тижня команда проекту Київський Діалог працює з представниками четвертого міста, яке потрапило в резерв та долучилося до проекту після старту навчання.

*За підсумками конкурсного відбору була відібрана четверта команда, що представляла місто Пустомити. У зв'язку з організаційними причинами команду з місті Пустомити замінить команда з міста Червоноград. 

Станіслав Безушко, Христина Луців